市五中法院辖区诉源治理工作综合动态（一）
《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见 ——人民法院第五个五年改革纲要(2019—2023)》，首次提出“诉源治理”这一概念。诉源治理，是基层矛盾纠纷化解的一剂良方，也是新时代“枫桥经验”的生动实践。重庆五中院及辖区法院在推进诉源治理工作走深走实、有效保证矛盾纠纷化解在诉外、切实满足人民群众多元化司法需求等方面做出了许多努力，让纠纷止于未发、化于未诉。
为进一步深化一站式多元解纷机制建设，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解和关口把控，近日，大渡口法院召开诉源治理工作座谈会。会议由区法院党组成员、副院长刘进主持，区政法委副书记赵晓鹏，区法院党组成员、副院长张兴来，区司法局副局长周健碧，区公安分局情报信息支队政委胡明及部分街道负责人参会。
会上，大渡口法院立案庭庭长印志林通报了该院“人民法院老马工作室”“一庭两所”“一街镇一法官”等工作的开展情况，就线上、线下司法确认流程作了详细介绍，分析区法院当前诉源治理工作中存在的问题，并明确了下一步工作打算。与会人员围绕推进诉源治理工作，强化诉调对接，打造共建、共治、共享的社会治理大格局进行了深入交流。
应邀参会的区人大代表、东正社区党委书记程家群谈到，推进“无讼社区”建设，推进相关部门协调联动、加强诉源治理有利于基层矛盾纠纷化解，法院“一街镇一法官”等机制助力社会治理成效显著；区人大代表、春晖路街道人大工委主任陈鹏建言，要强化诉前调解引导，加强基层组织法律专业人才建设。
赵晓鹏副书记对深化诉源治理工作提出三点要求：
一是提高站位，深刻认识做好诉源治理工作的重大意义。
进一步增强做好诉源治理工作的责任感和紧迫感，摆在重要位置扎实推进。
二是以问题为导向，认清诉源治理工作取得的成效和存在的不足。
认真总结矛盾化解“前哨站”、强基导向“组合拳”和诉前调解“过滤器”的成功经验，争取更多支持，不断完善机制，提升人员能力，确保工作效果。
三是主动作为，推动诉源治理工作取得新成效。
梳理多发矛盾类型、涉及区域情况，摸清底数，因案施策、因情施策；建立相对固定的多部门协调机制，加强联动协调，达成共识、形成合力；将“无讼社区”试点工作推广到更多的街镇；强化基层调解组织与法院司法确认的无缝衔接；以群众喜闻乐见的方式加大法治宣传力度。
近日，九龙坡法院召开诉源治理专项工作推进会，贯彻落实全市法院一站式建设暨诉源治理工作推进会精神，院党组书记、院长王子伟作讲话，分管院领导、相关部门负责人参加了会议。
会议传达了市高法院关于诉源治理、积案清理工作“外防输入、内防反弹、动态清零、领导带头”的指导精神，强调了要进一步提高思想认识、担当作为，并明确了该项工作要坚持目标引领，要贯彻党委领导、政府支持、法院参与、社会协同的工作方法。
最后，王子伟院长就推进诉源治理工作提出四点要求：
一要提高政治站位，坚决打赢诉源治理攻坚战。
深刻理解诉源治理工作的重要意义，在党委的领导下，以万人起诉率、强基导向六项工作为总领，将老马工作室融合老杨群工，依托“一街镇一法官”“一庭两所”等工作机制，切实增强做好诉源治理工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动作为，将非诉纠纷解决机制坚决挺在前端，提升人民群众的司法获得感。
二要转变思想，习惯在困难复杂的环境中工作。
当前疫情防控丝毫不能松懈，安全维稳时刻不能放松，办案压力持续增大，工作中面临的困难和复杂问题与日俱增，干警要转变思想，习惯在这样的环境中工作，各部门要加强协作，细化工作职责，落实责任到人，确保各项工作机制落地见效。
三要明确责任分工，加大审判管理力度。
审管部门加大对大数据的分析力度，并充分运用审管数据，提出合理的审管指导意见，反哺诉源治理工作；民商事审判部门加大调解力度，力求案结事了，加大小额诉讼适用力度，提升“一审终审”案比；精准采取保全措施，促进生效裁判文书；以各专项工作整治为契机，不断健全完善“案生案”治理机制，努力做到“小案不出庭、大案不出院”，减少诉讼增量。
四要加强协作，促进各项工作良性互动。
主动与司法局联动开展“无讼村（社区）”“无讼商圈”创建活动，健全完善诉源治理“大格局”。坚持“引进来”“走出去”工作方法，引进更多解纷力量入驻法院，充分利用行业协商、各商会调委会、双轨式律师调解工作室等解纷平台，合力化解纠纷，特别是物业纠纷、产品责任纠纷、劳动争议纠纷案件的诉源治理。
为推动行政争议多元解纷工作，加大物业纠纷的诉前化解力度，近日，南岸法院与区住建委召开工作联席会议，南岸法院党组成员、副院长汤平，区住建委主任赵剑敏，区房屋征收中心主任喻贵远出席会议。区法院行政庭、立案庭，区住建委征收科、物管科负责人参与座谈。
会上，双方就各自职能范围内，在征地拆迁安置及物业纠纷调裁方面的情况进行交流。区法院行政庭介绍了今年以来关于征地拆迁安置过程中涉及的行政争议纠纷的受案情况，建议要注重源头预防和前端化解，预防和减少行政争议发生，推动行政争议纠纷多元化解。立案庭介绍今年物业纠纷的受理情况，建议发挥物业纠纷调解委员会、基层调解组织、诉调对接中心的诉前化解职能，开展联动联调，促使物业企业提高服务质量，切实降低南岸区物业纠纷发案率，共同推动“万人成诉率”下降至合理区间。区住建委介绍了今年重点区域征地拆迁工作开展情况以及辖区物业服务企业的基本情况，表示愿意共同推动行政和民商事领域的诉源治理工作，促进行政争议、物业纠纷的非诉化解取得实质性进展。
两单位建立定期联络制度，并将继续开展相关工作落实此次会议精神。
来源：各相关法院
编辑：渝五法宣
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